纺织产业发展规划由市经贸委和市纺织产业办公室牵头组织，上海远胜投资咨询有限公司负责编制。发展规划编制工作分两个阶段进行，即战略研究阶段和规划编制阶段。在市委、市政府领导的高度重视和关心下，在各县(市、区)、市各有关部门、单位以及重点纺织企业的大力配合下，通过市经贸委、市纺织产业办和规划编制单位的共同努力，形成了《盐城市纺织产业发展战略研究》和《盐城市纺织产业发展规划》(汇报稿)。汇报会上，市经贸委、市纺织产业办副主任袁志亚汇报了纺织产业规划编制工作情况，上海远胜投资咨询有限公司副总经理应培刚汇报了规划的主要内容，与会人员就规划修改和完善提出了很好的意见和建议。
谷家栋在讲话中指出，纺织产业是盐城市三大支柱产业之一，改革开放以来，特别是“十五”以来，盐城市纺织产业取得了长足的发展。但应当看到，盐城市纺织产业结构不尽合理，规模企业实力不强，产品竞争能力较弱。特别是在目前纺织行业整体比较严峻的形势下，盐城市纺织产业抵御市场风险的能力还有所欠缺，还需要下大力气寻求突破。在这样的背景下，制定纺织产业规划，就是为全市纺织产业找到一条符合盐城实际的发展路径，就是为全市纺织产业寻求突破指明方向。通过规划引导纺织产业升级，通过规划指导纺织产业招商，通过规划促进纺织产业科学、有序发展，努力实现从“纺织大市”到“纺织强市”的跨越。
谷家栋在充分肯定纺织产业规划编制工作所取得的阶段性成果之后指出，规划编制是一个系统、复杂的过程，需要经过上上下下多个回合。他希望纺织产业办和上海远胜公司根据会议交流的情况，抓紧对规划文本进行修改完善。在修改过程中，要注重突出长三角这一发展平台，全面推进盐城市纺织产业融入长三角纺织产业体系；要选准定位；要突出项目，规划能够为产业招商提供指导和服务；要有新颖、实在的措施。
谷家栋对规划编制的组织工作也提出了明确的要求，他强调，各地各部门要高度关注和支持全市纺织产业规划的编制工作，协调配合，上下衔接。规划编制程序要规范，要做好与全市“十一五”规划、沿海发展规划等相关规划的衔接，把产业规划做好，经得住推敲，能够在全市纺织产业的发展中真正起到导向作用。
会议结束前，顾春芳就会议的落实提出了要求。她说，目前纺织产业规划已经有了一个较好的基础，要加快修改完善，在纺织产业的现状分析、相关数据测算上再细致一些。要加强对纺织产业链条的研究，提高产业集聚度，要进一步明确产业的发展方向，对盐城市纺织产业如何突破、提升，要有更为清晰的路径和更为有效的措施。把纺织产业规划做成精品，做出特色。同时要加快工作节奏，尽快修改，为提交专家评审做好准备。
各县(市、区)分管县(市、区)长、市经济开发区管委会分管主任，各县(市、区)经贸委(计经委)分管主任、市开发区经发局分管局长；市发改委、经贸委、环保局、国土资源局、科技局、外经局、农业局、轻纺办等分管负责人；盐城工学院纺织学院、盐城纺织职业技术学院、市纺织工业协会负责人；悦达纺织集团、双山集团、金昉集团等重点纺织企业负责人；亭湖区盐东镇、盐都区郭猛镇、建湖县庆丰镇等特色纺织镇分管负责人参加了会议。(市经贸委)