金井、深沪将被打造为综合型重大技术装备制造中心；
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一张气势磅礴的装备制造业蓝图正在晋江摊开。www.nhxxg.com这座素来以服装鞋帽、食品等轻工产品制造基地形象示人的城市，正迫切希望自己变得“重”起来。不过在当地装备业大佬们看来，晋江装备制造业虽然已经走过很长一段发展历程，但至今横亘在他们面前的“创新投入不足、产业集聚度不高”等难题，却非企业自身所能破解。
2007年底，晋江市正式被福建省经贸委确定为全省装备制造业重点基地。在国家财税政策的大力扶持下，晋江装备制造业的发展难题有解了。
数座“大山”压得企业喘不过气
“我们终于盼到这一天了。”福建三力机车有限公司总经理王更生难掩兴奋之情。早在1999年，三力机车就在晋江开始了自己的创业路。经过多年的发展，如今三力机车已成为全国规模最大、品种最全的割草机生产企业，是晋江装备制造业的领军企业。
“一开始我就坚信晋江的装备制造业迟早能发展起来。”王更生说道，晋江民营经济发达且充满活力，各行各业对机械装备的需求十分庞大，这势必拉动晋江装备制造业的大发展。据了解，目前晋江及泉州地区每年用于采购纺织服装机械、制鞋机械、食品机械、石材机械等的金额高达数十亿元。
事实的发展，印证了王更生当初的预想。近几年来，晋江的装备制造业发展迅速。据晋江市经济发展局统计，目前晋江市装备制造企业已有800多家，总产值约60亿元，全市规模以上制造企业有73家，形成了工程机械、鞋机等多样化的产业结构。
尽管如此，晋江装备制造业并没有像当地服装产业一样在全国声名鹊起。绊住晋江装备制造业前进步伐的首要问题，就是企业创新投入普遍不足。
“装备制造业投资大、周期长、见效慢，这三大特点决定了企业创新不易。”王更生说道。晋江市企业自主创新调查也显示，36.8%的企业认为阻碍企业技术创新最重要的因素是缺乏资金。面对风险巨大的创新行为，积累有限的晋江机械企业压力不小。“目前晋江机械企业以生产老产品为主，科研投入还相对较少。因为进行持续创新要求企业具备一定的资金实力，晋江企业往往心有余而力不足。”
产业集聚度不高，产业链不完善也让晋江企业“呼吸困难”。
“本地自给率比较低，没有形成产业链内的有效分工。”安海机械五金公会相关负责人谢先生告诉记者，以安海镇为例，该镇虽然有上百家机械企业，但相互间配套合作很少，许多镇上整机企业所需要的零部件，当地企业却无法生产，
“主要是因为缺地。”谢先生介绍说，当地一厂两地、一厂三地的现象比比皆是，给企业内部配套协作造成很大的不便。
区域内产业集中度不高也造成了晋江装备制造业企业难以吸引企业急需的各方面人才。“同样的机械技术人才，宁愿选择在厦门拿3000多元的月薪，也不愿意应聘晋江企业5000元月薪的岗位。这主要是由于整个行业还不成体系，高级人才感觉自己的发展空间有限，很难真正扎根晋江。”谢先生说道。财政助力，企业“抱团”成长
近年来国家大力扶持装备制造产业的发展，相关财政扶持措施频频推出，特别是晋江市被列为福建省装备制造业基地，晋江企业有望“重装上阵”，迎来行业新一轮的大发展。
在晋江市的相关规划中，记者注意到，晋江将在安海和内坑镇建设创新型装备制造业集群中心，在金井和深沪镇建设综合型重大技术装备制造中心。从事机械工程专业研究的泉州中营职业学院院长苏志明教授认为，一旦基地建立起来，土地问题解决了，产业集中度将大幅提高，产业集群将加速形成，从而吸引高级机械人才落户晋江。采访中记者了解到，不少饱受缺地之苦的企业对基地的建设都翘首以盼。
而像三力机车这样的龙头企业，则更看重相关财税政策对企业自主创新的扶持和鼓励。据王更生介绍，福建省各级政府多年来对三力机车的持续扶持，是企业迅速成长的关键所在。按他的估算，三力机车每年获得的包括技术创新扶持、出口退税补贴在内的各级财政奖励总计达到两三百万元，“单是三力机车成立省级企业技术中心，晋江市就给了我们50万元，福建省级财政也奖励了企业50万元。”
财政对龙头企业的扶持，也带动了晋江乃至整个福建省配套机械企业的发展。如财政对三力机车的扶持，就让超过10家的晋江机械企业以及60多家福建配套机械企业受益。
2008年，晋江装备制造业企业还将迎来更多的财政扶持利好消息。2007年12月19日，财政部长谢旭人表示，2008年国家各级财政将继续加大对科技创新的扶持力度，财政部将建立财政科技投入的稳定增长机制，促进国内重大装备制造业振兴。而晋江市装备制造业规划中也提出，要通过建立“装备制造业技术开发中心”、“高新技术创业服务中心(孵化基地)”、“中小企业公共技术支持服务平台”等，大力增强装备制造业的自主创新能力，鼓励企业积极开展高科技产品的研究开发，将企业的技术创新积极纳入国家计划的资助项目，采用多种方式，扩大招商引资力度，加快形成大型龙头企业总装生产和中小型企业配套协作生产的产业集群模式。税收扶持，企业顺势而为此外，我国对装备制造业的税收扶持力度也在不断加大。
2008年1月23日，财政部发出通知，对国内装备制造企业为开发、制造大型露天矿用机械正铲式挖掘机和大型煤炭采掘设备而进口的部分关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行“先征后退”，同时停止相应整机及成套设备的进口免税政策。所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于扶持企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。
在业内人士看来，此次调整是落实2007年发布的《财政部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》的有关规定，今后相关的政策还将不断细化，晋江装备制造业可顺势而为，完善区域创新体制和系统。
自2008年1月1日起生效的新《企业所得税法》和《所得税实施条例》也增强了王更生的信心。“新税法给予高新技术企业15%的最惠税率，我们要积极争取评上国家级高新技术企业。”王更生告诉记者，三力机车现在已经是福建省高新技术企业，企业的R@D(研发费用和销售额占比)已经达到3%以上。
对于2007年科研投入高达2000多万元的三力机车来说，新税法规定科研投入按150%税前加计扣除，这意味着该企业2008年几乎不用缴纳企业所得税。王更生说，企业创新需要一个长期投入的过程，新税法的施行是国家有针对性的让利，等于给了企业一笔无息贷款，将会全面带动企业科技创新的热情和动力。他表示，今年三力机车的科技投入肯定不会少于去年。
种得梧桐树，引得凤栖来。福建省装备制造业基地落户晋江不仅引起了晋江政企的强烈共鸣，也引起了晋江民间资本的骚动。原本从事服装生意的王先生告诉记者，随着近年来国内用工成本的不断提高，传统行业的利润率在不断下滑，很多传统行业的老板都在积极寻找新的投资项目，而国家大力鼓励发展的装备制造业无疑成了晋江老板眼中的蓝海。他本人就准备和外商合作，在即将到来的装备制造业发展大潮中分一杯羹。
来源：中华纺织网